關于《福建省省級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指引》的補充通知（一）
根據政府采購法律法規以及《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購評審辦法〉的通知》、《財政部關于印發〈自主創新產品政府首購和訂購管理辦法〉的通知》、《財政部關于印發〈政府采購進口產品管理辦法〉的通知》、國家密碼管理局、科學技術部、公安部、國家安全部、財政部、信息產業部、商務部、國家保密部、國務院信息化工作辦公室《關于印發<含有密碼技術的信息產品政府采購規定>的通知》，以及福建省財政廳、科技廳《關于印發〈福建省政府采購自主創新產品實施辦法（試行）〉的通知》、福建省財政廳、經貿委《關于政府采購促進節能、減排工作有關問題的通知》,為進一步規范省級政府采購招標文件編制，現對《福建省省級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指引》作如下補充通知：
一、關于落實政府采購政策問題
（一）采買人以及受托的采買加盟加盟代理組織（具有省區政府采買咨詢中心、法定程序經確定的采買加盟加盟代理組織，一組詞）必定在招標公示zip文件的基礎追求、初評的辦法和條件中場景人物風格的設定在為先企業采購節電、環保節能、個性化科技創新產品的實際免責條款，例如審查環境因素簡述實際占分。
對屬于“節能產品政府采購清單” 和“政府采購自主創新產品目錄”內的產品,按照招標文件中設定的評審條款，給予相應評標項總分值一定幅度的加分或價格扣除（自主創新產品加分或價格扣除內容及幅度，按福建省財政廳、科技廳《關于印發<福建省政府采購自主創新產品實施辦法（試行）>的通知》執行），實行優先采購；
對是屬于“低碳產品設備政府機構采辦員請單”內強制性采辦員的品目，應在招標會文件名稱中載明強制性的要求選擇的要求；
對應屬“政府采購自主創新產品目錄”內的首購產品，采購人應當采用法律規定的政府采購方式實行首購；
對專屬需能夠購買的自主創新產品，采購人應當通過公開招標方式確定訂購產品供應商。采購人及其委托的采購代理機構應當根據項目需求合理設定訂購產品供應商資格，包括技術水平、規模、業績、資格和資信等，并在招標文件中載明相關評分要素和具體分值等，不得以不合理的要求排斥和限制任何潛在的供應商。
（二）區公開項目招標方法工作不容許采辦方法工作所在國成品，確需采辦方法工作進囗的成品的，在區公開項目招標方法工作活動組織始于前，應嚴格規范都按照《區公開項目招標方法工作進囗的成品方法工作最好的無法》規程標準報請想關科室核名。未按《區公開項目招標方法工作進囗的成品方法工作最好的無法》規程標準報請審計的采辦方法工作工作，不容許在項目招標zip文件中更改需求給出清關清關單、在使用外幣最新報價等限止國廠成品積極參與寡頭壟斷的法律條文。
（三）采購含有密碼技術的信息產品時，應當采購含有密碼技術的信息產品政府采購目錄中的產品，在目錄產品范圍內，采用法律規定的政府采購方式確定中標或成交供應商。
二、關于公布預算價（最高限價）問題
企業采購人應在對的市場股票行情來全面調察的基礎上，提出所需采購項目的預算價，預算價不得高于近期同類產品的政府采購價，并作為最高限價。在招標文件第二章《投標人須知前附表》中必須注明預算價，并明確規定超過預算價的報價為無效報價。發布招標公告時，應公告預算價（最高限價）。
三、管于合作體競爭性談判間題
采用綜合評分法的,招標文件中必須規定聯合體只能以其中一方具備的條件作為評標依據，并要求投標供應商在投標文件中必須明確以聯合體的確定一方的條件參與商務部分的評標。
四、關于綜合評分法各評標項分值及評標規則問題
（一）采用綜合(he)評(ping)分法的，采購人應當(dang)依照(zhao)本(ben)規(gui)定合(he)理(li)設置價格、商(shang)(shang)務分值。對貨物項(xiang)目，價格因素(su)權重在45%至60%之間(jian)，商(shang)(shang)務因素(su)權重不得(de)高于15%；對服務項(xiang)目，價格因素(su)權重為30%，商(shang)(shang)務因素(su)權重不得(de)高于25%。投標人注冊資金作為商務部分評標因素時，該項總分最高不得超過2分。
（二）采用綜合評分法的，采購人設置評標規則時，應明確分別對價格、技術、商務三個部分進行評分。評委評分結果統計時，應分別對技術、商務部分的得分去掉一個最高分與一個最低分后再采用算術平均方法分別計算有效投標人在技術、商務兩個部分的各自最終得分。
五、其他
（一）招標文件中評標標準、定標原則、廢標條款須集中明確列示。
（二）項目評標辦法下載中不允許快速設置規范競爭性談判你在競爭性談判時或招標后提供生產公司、加盟加盟商的授權文件函、售后維修服務于服務于表態函等隨機性性合同法。
（三）采購員銷售商組織應以匯票、轉帳現金支票手段，不才得以急需用錢的方法扣除投標保證金。
本通知從二○○八年四月一日起執行。
二○○八年三月二十一日
抄送：財政部國庫司、省監察廳綜合監察室、各設區市財政局